秀美涇縣

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。黨的二十大報告提出“要推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，對生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求。

為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想以及黨中央、國務(wù)院決策部署，安徽涇縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“生態(tài)涇縣、綠色發(fā)展”主基調(diào)，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)工作，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力打造宜居宜游的品質(zhì)之城、精致之城、幸福之城。

涇縣地處安徽省東南部，處于長江南岸與皖南山區(qū)交接地帶，總面積2054.5平方公里，戶籍人口35萬，轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，先后被評為中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市、國家級園林城市、中國最美生態(tài)休閑旅游目的地、首批長三角高鐵旅游小城、中國最具投資潛力特色示范縣、中國深呼吸百佳小城、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、2019（首屆）中國文化百強(qiáng)縣、中國最具影響力自駕游名縣、中國研學(xué)旅行最佳目的地、中國森林氧吧、中國魅力文化旅游名縣、新時代?中國最具文旅投資價值縣、2021美麗中國首選旅游目的地、2021年全國縣域旅游綜合實力百強(qiáng)縣、2021中國健康旅游名縣、全國綠色競爭力十強(qiáng)縣等榮譽(yù)稱號。

一城煙雨

這是一方靈秀婉約的江南奧壤。涇縣南依黃山，西臨九華，襟抱太平湖，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)山高林密，溪澗縱橫，小橋人家，風(fēng)景如畫。全縣地勢自南西向北東傾斜，有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之說。桃花潭、黃田古民居、查濟(jì)古民居、江南第一漂、宣紙文化園、云嶺新四軍軍部舊址、王稼祥故居等景點的自然景色與歷史文化交相輝映。

這是一個鐘靈毓秀的康養(yǎng)勝地。涇縣地處中緯度南沿，屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候。氣候溫和，雨量充沛，光照資源豐富，森林生態(tài)系統(tǒng)完整，森林總面積205萬畝，森林覆蓋率達(dá)66.82%。這里四季分明、濕潤滋養(yǎng)、富氧康養(yǎng)，現(xiàn)已建成涇縣國家級養(yǎng)老皖南示范基地、安徽桃花潭畔森林康養(yǎng)基地、馬頭祥養(yǎng)生觀光園、水墨汀溪風(fēng)景區(qū)等四大康養(yǎng)旅游集群。

這是一座底蘊厚重的文化古邑。涇縣漢初建制，素有“漢家舊縣、江左名邦”之稱，李白曾在此留下“涇川三百里，佳境千萬曲”、“桃花潭水深千盡，不及汪倫送我情”等名句。涇縣文化底蘊深厚，享有中國宣紙之鄉(xiāng)、中國宣筆之鄉(xiāng)、中國木梳之鄉(xiāng)、中華詩詞之鄉(xiāng)等美譽(yù)。這里非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多：宣紙制作技藝被列為首批全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄；黃村宣筆、榔橋木梳、茂林花磚、后山剪刀、孤峰油布傘、琴溪陶窯等頗負(fù)盛名，茶葉涌溪火青、汀溪蘭香歷史悠久。境內(nèi)歷史文化名人薈萃，現(xiàn)代學(xué)者名流有偉大的馬克思主義者、無產(chǎn)階級革命家、外交家王稼祥，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳半農(nóng)等。

宣紙文化園

一、發(fā)展布局突出“大康養(yǎng)”

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一頭連接民生福祉，一頭連接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。坐擁殷實的生態(tài)康養(yǎng)“家底”，涇縣以打造生態(tài)康養(yǎng)旅居目的地為目標(biāo)，推進(jìn)“康養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路”等深度融合跨界發(fā)展，聚力構(gòu)建“全域康養(yǎng)”大格局，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是推進(jìn)“康養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。以“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)了“市民下鄉(xiāng)帶活農(nóng)民、能人回鄉(xiāng)激活農(nóng)業(yè)、企業(yè)興鄉(xiāng)盤活農(nóng)村”的良好效應(yīng)，不斷完善森林康養(yǎng)功能布局，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入探索出了新路徑。市民下鄉(xiāng)：市民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，激活特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、規(guī)模種植等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、茶葉等特色農(nóng)業(yè)已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣已有新型經(jīng)營主體926家，農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)200余家。能人回鄉(xiāng)：在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動采摘農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。已創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地45個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)71家。企業(yè)興鄉(xiāng)：引進(jìn)企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)和生態(tài)資源，投資達(dá)27.8億元?！榜R頭祥景區(qū)”“美麗田坊”等均實現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)、資源和資金的有效盤活。

二是推進(jìn)“康養(yǎng)+文化旅游”。結(jié)合養(yǎng)身康養(yǎng)、養(yǎng)心康養(yǎng)、養(yǎng)神康養(yǎng)這一訴求，緊扣國家全域旅游示范縣創(chuàng)建目標(biāo)，加快促進(jìn)文化旅游融合，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。在文旅項目上，建設(shè)了皖南川藏線綜合服務(wù)中心蘇紅驛站、源?森林農(nóng)業(yè)生態(tài)村、涇縣出入口標(biāo)志性景觀、桃?guī)X觀景平臺、六道彎平臺地面鋪裝；完成了云嶺鎮(zhèn)毛田灣革命老區(qū)紅色節(jié)點項目、云嶺鎮(zhèn)田園綜合體項目民宿和民俗體驗館及五號兵站主體建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，現(xiàn)擁有省級旅游示范村1家，市級旅游示范村9家，已形成桃花潭鎮(zhèn)桃花潭村、查濟(jì)村、汀溪鄉(xiāng)大南坑村、蔡村鎮(zhèn)月亮灣村、榔橋鎮(zhèn)黃田村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。農(nóng)家餐館、民宿總數(shù)突破500家。

三是推進(jìn)“康養(yǎng)+美麗鄉(xiāng)村”。實施琴溪鎮(zhèn)、蔡村鎮(zhèn)、丁家橋鎮(zhèn)、汀溪鄉(xiāng)政府駐地污水處理廠建設(shè)，完成黃村鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造；加大資金投入，縣財政農(nóng)村生活垃圾治理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均12元增加到30元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政同步配套標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均30元；重點實施了46個自然村環(huán)境整治；“五清一改”清理農(nóng)村黑臭水體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無功能建筑、亂搭亂建及亂堆亂放、廢舊廣告牌，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣；加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。

四是推進(jìn)“康養(yǎng)+美麗公路”。涇縣被評為2018年“四好農(nóng)村路”全國示范縣；2019年編制了安徽省首個美麗公路建設(shè)規(guī)劃，小嶺路獲全國首屆“十大最美農(nóng)村路”；2020年被交通運輸部確定為皖南交旅融合發(fā)展交通強(qiáng)國建設(shè)試點地區(qū)、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點縣；2021年，溪桃路獲評“全國最美鄉(xiāng)村路”、安徽省首屆“十大最美農(nóng)村路”，S206鼓樓鋪至丁家橋段被評為安徽省首屆“十大最美普通國省干線公路”。目前， A級景區(qū)有城鄉(xiāng)公交通達(dá)，旅游標(biāo)識系統(tǒng)、游憩設(shè)施、健身場所和停車場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建改建旅游廁所不少于20座，全縣農(nóng)家樂突破500家，擁有旅游住宿總床位數(shù)3萬余張。

二、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)突出“優(yōu)環(huán)境”

產(chǎn)業(yè)的培育和做大做強(qiáng)需要良好的自然人文環(huán)境，涇縣抓住用好一系列綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策，聚焦思路創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，全力推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、提質(zhì)增效。

一是大力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持生態(tài)為民、精準(zhǔn)治污，以項目為抓手，持續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升環(huán)境治理能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。截止2022年9月，涇縣城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率95.6%，PM2.5濃度27微克每立方米。城區(qū)建有日處理能力4萬噸生活污水處理廠一座，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地均建有污水處理廠，實現(xiàn)全覆蓋；生活垃圾治理以“戶集中、保潔公司收集轉(zhuǎn)運、縣集中處理”模式實現(xiàn)常態(tài)化運行；按照污染源自動監(jiān)控設(shè)施“三個全覆蓋”工作要求，全縣共24家企業(yè)約100余臺設(shè)備完成自動監(jiān)控設(shè)備安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；青弋江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上。

綠色家園

二是大力促進(jìn)城區(qū)環(huán)境升級。側(cè)重以增綠、添彩、提質(zhì)為主線，持續(xù)推進(jìn)公園綠化升級，先后建成望江園、弋江園、象山公園、賞溪公園等城市公園、游園達(dá)34個。建成了幕溪河爬山虎岸堤、財富路高架爬山虎橋柱、江景酈城月季圍墻、世家花園小區(qū)空中花園、青弋江總干渠“活水穿城”。目前涇縣縣城建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達(dá)到35.7 %、41 %和12.07平方米每人，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到81.52 %。如今，全縣現(xiàn)已將旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、文化名村等串珠成線，業(yè)已成為皖南國際文化旅游示范區(qū)的重要功能區(qū)。

三是大力促進(jìn)路域環(huán)境優(yōu)化。以“展宣紙長卷、繪美麗涇川”為總體目標(biāo)，充分挖掘涇縣自然景觀、紅色文化和宣紙文化等特色資源，構(gòu)建“多景點支撐、多板塊協(xié)同”的旅游格局。一方面，通過美麗公路助力全域旅游發(fā)展，“皖南川藏線”上板路及其環(huán)線公路設(shè)施的完善，成就了長三角區(qū)域著名的“網(wǎng)紅路”，游覽六道灣觀景臺的人次每周逾2萬。沿線農(nóng)家樂數(shù)量達(dá)到100余家，農(nóng)家樂每周接待約1.5萬人，收入約200萬元。另一方面，通過美麗公路助力農(nóng)村電商物流發(fā)展，300多家宣紙書畫紙企業(yè)年銷售額高達(dá)上億元。其中，丁家橋鎮(zhèn)電子商務(wù)及周邊相關(guān)從業(yè)人員達(dá)2000余人，為電商提供加工產(chǎn)品的從業(yè)人員達(dá)5000人。

三、宣傳造勢突出“全方位”

“酒香也怕巷子深”，涇縣積極搭乘新媒體“快車”，立體式、全方位、多角度開展宣傳造勢，以文圖視全介質(zhì)開展宣傳營銷，讓百姓和游客樂于看、容易記，入眼入腦入心，持續(xù)提升涇縣康養(yǎng)基地的知名度、認(rèn)知度、美譽(yù)度。

一是整體造勢。整合統(tǒng)籌部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，激發(fā)調(diào)動康養(yǎng)企業(yè)積極性，實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)營銷多元共力；做好涇縣康養(yǎng)文化，以文促旅、以文促養(yǎng)、以文興業(yè)，實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)營銷內(nèi)容獨特魅力；深化創(chuàng)意水平，活化前沿科技，實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)營銷形態(tài)無限張力。

二是媒體造勢。加大與新華社、人民日報、中央電視臺、安徽電視臺等中央、省級媒體合作，推出康養(yǎng)旅游廣告片、形象片、專題片，推介涇縣康養(yǎng)旅游；積極參加國內(nèi)外康養(yǎng)旅游（產(chǎn)品）交易會，定期不定期舉辦媒體、旅行社涇縣旅游線路推介會，主動對接車友會、自駕游俱樂部等組織，將康養(yǎng)旅游產(chǎn)品通過旅行社向市場宣傳營銷。通過抖音、微信等新媒體和自媒體造勢。

桃花潭

四、品牌打造樹立“新樣板”

涇縣將以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，牢牢把握“健康中國”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略發(fā)展契機(jī)，依托良好的森林生態(tài)資源，持續(xù)優(yōu)化康養(yǎng)環(huán)境，完善、豐富康養(yǎng)元素，不斷提升涇縣森林康養(yǎng)的知名度、美譽(yù)度和吸引力、影響力。

一是以規(guī)劃編制為引領(lǐng)。堅持高起點定位、高水平規(guī)劃，科學(xué)合理建設(shè)森林康養(yǎng)項目，持續(xù)開展森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老，加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立多措并舉的森林康養(yǎng)旅游發(fā)展合力，同時加大政策支持、鼓勵創(chuàng)新示范、加強(qiáng)宣傳力度，打造出叫得響、有影響的“康養(yǎng)涇縣”特色品牌。

二是以資源整合為導(dǎo)向。充分挖掘涇縣的文化資源，立足自身稟賦，大膽探索路徑，融入現(xiàn)代休閑、養(yǎng)生、旅游理念，不斷推出森林食品飲品、藥材、保健養(yǎng)生等內(nèi)容豐富的康養(yǎng)產(chǎn)品，促使森林康養(yǎng)旅游發(fā)展更具生命力、可持續(xù)性。

三是以完善基礎(chǔ)為抓手。加大森林康養(yǎng)旅游交通設(shè)施建設(shè)力度，逐漸形成良好的森林康養(yǎng)旅游綜合交通體系；進(jìn)一步完善森林康養(yǎng)旅游、休閑和娛樂等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和配套，提升森林康養(yǎng)旅游品質(zhì)。

下一步，涇縣將以差異化定位、精細(xì)化推進(jìn)、全盤化比較，把握重點、厚植優(yōu)勢、挖掘潛能，打造獨一無二的康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升縣域生態(tài)環(huán)境治理能力，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，努力把“康養(yǎng)涇縣”品牌做成全國知名品牌，力爭打造成為全國領(lǐng)先的綠色發(fā)展高地和健康養(yǎng)生福地。

文：孫春翌