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生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)——新理論、新探索、新機遇

摘 要

新的文明時代必然伴隨著新的產(chǎn)業(yè)興起。自工業(yè)文明以來,人類社會生產(chǎn)力得到了空前發(fā)展,物質(zhì)生活得到了極大豐富,同時也給自然生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大威脅,經(jīng)濟稀缺模式發(fā)生了根本性的改變,自然資本和生態(tài)產(chǎn)品的稀缺性日益凸顯,以三次產(chǎn)業(yè)分工為主體的主流經(jīng)濟體系已不能滿足生態(tài)文明時代的發(fā)展需要。

新的文明時代必然伴隨著新的產(chǎn)業(yè)興起。自工業(yè)文明以來,人類社會生產(chǎn)力得到了空前發(fā)展,物質(zhì)生活得到了極大豐富,同時也給自然生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大威脅,經(jīng)濟稀缺模式發(fā)生了根本性的改變,自然資本和生態(tài)產(chǎn)品的稀缺性日益凸顯,以三次產(chǎn)業(yè)分工為主體的主流經(jīng)濟體系已不能滿足生態(tài)文明時代的發(fā)展需要。近年來,隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,圍繞生態(tài)產(chǎn)品供給和價值實現(xiàn)形成的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),與三次產(chǎn)業(yè)有本質(zhì)不同的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)正在形成。

新理論

農(nóng)業(yè)支撐了農(nóng)耕文明,工業(yè)支撐了工業(yè)文明。作為新文明形態(tài)的生態(tài)文明,需要什么樣的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式來支撐, 2020 年 8 月 15 日在安吉召開的“綠水青山就是金山銀山”理念提出 15 周年理論研討會上,中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南第一次相對完整地提出,為了踐行習近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念,必須大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè),并相繼在《中國環(huán)境管理》和《中國人口·資源與環(huán)境》上發(fā)表了《生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)理論與發(fā)展框架研究》和《生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標體系設(shè)計及其應(yīng)用》兩篇文章, 2022 年全國人大會議期間,王金南院士還提交了《大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)》和《以“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化賦能革命老區(qū)綠色發(fā)展》的兩份人大代表建議。在王金南院士的帶領(lǐng)下,環(huán)境規(guī)劃院聯(lián)合中國科學院、清華大學、浙江大學、遼寧大學等研究單位和專家,組建了生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)研究專家組,成立了生態(tài)產(chǎn)品與自然資本聯(lián)合實驗室,完成了專著《生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè):理論與實踐》,該專著70萬字,共十章,系統(tǒng)闡述了生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生背景、支撐的基本原理和實踐基礎(chǔ),以及生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的體系框架、價值核算、供給需求、交易機制、產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展政策,為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國思路、中國方案。

新探索

☆理論支撐。生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)形成的基本原理和理論基礎(chǔ),主要來自生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大領(lǐng)域。包括環(huán)境經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學涉及的基本概念和方法,特別是環(huán)境公共物品、生態(tài)產(chǎn)品價值、生態(tài)環(huán)境資源、生態(tài)產(chǎn)品交易以及生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)等的基本原理。

☆實踐基礎(chǔ)。生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)是在生態(tài)價值理論和生態(tài)文明實踐中產(chǎn)生和發(fā)展的。在國內(nèi)外都有一定的實踐基礎(chǔ),而這些實踐大多是以示范、試點和案例的形式存在。如生態(tài)產(chǎn)品價值核算實踐,國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,以及湖州、衢州、武夷山、崇義等地不同層面的實踐模式。這些實踐創(chuàng)新為生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了早期的經(jīng)驗。

☆體系框架。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系框架是建立和壯大生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的前提。本書在梳理生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)基本原理和國內(nèi)外實踐的基礎(chǔ)上,根據(jù)習近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理論,提出構(gòu)建和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的初步體系框架,主要包括生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、第四產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品分類、第四產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)、第四產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系、生態(tài)產(chǎn)品市場交易和第四產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式等。

☆價值核算。本書在分析生態(tài)產(chǎn)品的綠色核算的基礎(chǔ)上,提出了生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)核算的基本框架、主要內(nèi)容、關(guān)鍵指標、生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算方法和案例,以及生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系。

新機遇

提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品是我國提高人民生活品質(zhì)、推進綠色發(fā)展和建設(shè)美麗中國的必然要求。當前,生態(tài)產(chǎn)品存在供給不均衡、供給不足、供給效率低下等問題,具有公共物品屬性的生態(tài)產(chǎn)品面臨著供給和需求的突出矛盾。因此,擴大生態(tài)產(chǎn)品供需、推動生態(tài)產(chǎn)品供需平衡等問題貫穿于生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展的始終。生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是人與自然和諧相處,其供給需求具有不同于前三產(chǎn)業(yè)的獨特性。本書鮮明地提出了生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)供給與需求的內(nèi)涵和特點,以及擴大生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)供給和需求的主要路徑和交易機制。

生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)支撐,是生態(tài)文明建設(shè)的基石產(chǎn)業(yè),是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的實踐產(chǎn)業(yè),是美麗中國建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)碳達峰、碳中和的碳匯產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的富民產(chǎn)業(yè),是促進共同富裕的普惠產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)是面向未來的朝陽產(chǎn)業(yè),是時代賦予我們的新探索、新目標、新機遇。我們期待,越來越多的專家學者、企業(yè)家和政府部門加入生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的探索和實踐中,共同為實現(xiàn)美麗中國目標、全球可持續(xù)發(fā)展和清潔美麗地球家園做出新的貢獻。

來源:中國環(huán)境出版集團 發(fā)布日期:2022-09-26 所屬分類:專題熱點